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建始县参与式扶贫整村推进纪实经验篇

发布时间:2019-09-12 18:51:54 阅读: 来源:木炭机厂家

建始县参与式扶贫“整村推进”纪实·经验篇

记者 刘定坤 通讯员 粟勇 黄光举

“民主参与,政府引导;规划制定,群众投票;培植大户,种养加销;龙头崛起,市场主导……”这首脍炙人口的“四字谣”,是建始县“整村推进”四年来的真实写照。 建始的决策者们抓住发展不放松,抢抓各种有利机遇,一届接着一届干,带领全县干部群众脱贫致富,使贫困农村发生了翻天覆地的变化,创造了一个个奇迹:58个村在400万元投入的情况下,新修和改造维修公路826.1公里;建沼气池1834口,建水池2318口,实现饮水解困8000人,实现改厨、改栏、改厕和建晒场4535户;建立地道药材、优质猕猴桃和魔芋等规模基地10万多亩。 面对一组组令人激动的数据,建始的决策者们并没有沾沾自喜。县委书记刘志兵走到每个村都强调一个同样的观点,那就是要避免在“整村推进”工作完成、集中帮扶阶段结束后,出现基础设施“前建后损”、结构调整“前栽后挖”和文明创建、科技培训、综合治理等好的做法难以坚持的情况。于是,他们群策群力,未雨绸缪,积极探索,摸索了一条确保长远和谐发展的办法和路子。

今年1月14日,是茅田乡坂场槽村112户农民不会忘记的日子。这天,他们按照村民代表会的决议,分成5个组通过“抓阄”对刚刚完工的25公里村组公里落实了分户保养责任人。就这样,像抚育自己的孩子一样,全村112户348人开始了“终身制”式的精心维护。 长梁是建始的人口大乡,也是历史上有名的“恩施粮库”。全乡水田面积占了全县的24%。在“整村推进”中,为了解决一些村的村民饮水问题,先后建起了 26 口水池,解决了 1871人的饮水问题。他们采取建管经营,把管道和水库、水池承包给县水利局供水公司,进行商品化管理,每吨水收费1.34元。这样,水利设施建管维护有了主体,从而保证了人民长远用水。一口普通沼气池不仅一年大约可以为一户农民节约500元的费用,还可以美化环境提高生活水平。建始县将此作为整村推进工作的重中之重。他们在全县建立了农村能源技术推广服务站。目前,全县已经培训技术员328名,并报农业部颁发了上岗合格证。这样,确保了全县沼气建设和维护。 湖光山色自然美,精神面貌焕然新。就这样,一村一个模式,一个设施一项制度。不管是建设多年的,还是刚建成的,都发挥着重要作用,老百姓也像爱护眼睛一样珍惜着它们。

 为了巩固“整村推进”产业结构调整成果,在确立主导产业时,建始县特别注重产业和区域布局的整体规划。在培育支柱产业时,他们积极支持龙头企业发展,争取每个大的产业都有一至多个加工销售龙头企业,以便于延伸产业链,开拓市场。 一枝独秀不是春,百花竞放春满园。今年来,随着“整村推进”村的不断增多。全县创办农民技术协会76个,拥有会员10万多农民。这些协会除了为农民提供种子、种苗、化肥、农药、技术服务外,还组织农民以土地或产品入股,年底按股份进行分红。 花坪乡东湖魔芋合作社,已经拥有入社农户300多户,社员身份股和投资股12万元,有加工场地3000多平方米,仓储场地2000多平方米,社员有基地4000多亩。去年,合作社以比市场价高出20%的价格与农户签订收购合同,入社社员仅此一项就增收28万元,户平增收930元。玉泉公司在玉兰坪村发动农民种植药材4860亩,药材产值达486万元,该村农民人平纯收入由2001年的860元提高到去年的2000元。三友薯业公司依托这些“整体推进”的村发展“薯王868”, (下转第三版)

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